绵阳市文广旅信息快报 2020年 第15期

绵阳市文化广播电视和旅游局办公室 2020年9月4日































































本期导读















































































业界 要闻































□我市创建天府旅游名县取得重大突破































□全市文旅系统抓防汛抗洪促复工复产































□文化和旅游部非遗司调研绵阳非遗助力精准扶贫工作































□我市盘活文物资源助推文博事业发展































□《文旅绵阳》APP 亮相 BIRTV2020 线上展































□江油市积极推进城乡基本公共文化服务均等化































□安州区对标对表推进国家全域旅游示范区创建































□盐亭县当前乡村旅游发展的现状和问题















































行业 动态































□“两弹一星”干部学院专家委员会在北京成立等 11 条















































































































业界要闻















































我市创建天府旅游名县取得重大突破 9 月 3 日，四川省文化和旅游产业领导小组办公室发布《关于第二批天府旅游名县命名县和候选县名单的公示》，公示 11 个拟命名“第二批天府旅游名县”11 个递补“第二批天府旅游名县候选县”。绵阳市北川羌族自治县拟命名“第二批天府旅游名县”，江油市递补“第二批天府旅游名县候选县”。根据省委办公厅、省人民政府办公厅《关于开展天府旅游名县建设的实施意见》，四川省将经过 5 年努力，建成 50 个旅游特色鲜明、产业实力雄厚、发展环境优良、服务设施完善、综合效应突出，在国内外具有较高知名度和美誉度的天府旅游名县。绵阳市委、市人民政府将创建天府旅游名县纳入《大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》，提出 5 年内实现天府旅游名县“保 2 争 3”创建目标，鼓励和支持各地对照《天府旅游名县评选办法》《天府旅游名县考核评分细则》等规定和要求，大力培育文旅经济主体，抓实抓好各项创建工作。通过自愿申报、资格审查、命名县考核验收和候选县竞争评选等程序，经四川省文化和旅游产业领导小组审核同意，北川羌族自治县拟命名“第二批天府旅游名县”单位，江油市递补“第二批天府旅游名县候选县”，取得天府旅游名县建设的重大突破。（局办公室 北川局）































全市文旅系统抓防汛抗洪促复工复产 8 月，我市连续遭受多轮强降雨天气过程，文广旅系统受灾情况严重，全市 16 个在建重点文旅项目、418 家星级农家乐（乡村酒店）、341 个文化公共服务机构（文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、村级公共文化服务中心）、55 处市级以上重点文物保护单位和博物馆（纪念馆）、7 处文化市场经营单位、37 处文化旅游配套设施（旅游厕所等）等不同程度受损， A 级旅游景区暂时关闭 5 家、部分点位关闭 9 家，有线广播电视传输网络、融媒体中心、发射台（站）、村村响（应急广播）等部分损毁，造成直接经济损失约 9.7098 亿元。灾情发生后，全市文广旅系统一手抓防汛减灾，一手抓行业自救，有序推进灾后恢复。（1）启动应急响应。启动Ⅳ级自然灾害救助应急响应，及时安全疏散游456 人，确保了无一人伤亡。全系统干部职工取消休假和与救灾无关的外出活动，严格执行汛期领导带班、专人值守和 24 小时值班制度，落实灾情 1 小时内初报、重大灾情直报、24 小时零报告和灾情台账管理等制度，确保了信息上报及时、通讯渠道畅通、指挥调度有力。（2）及时核查灾情。市文广旅局督促各县（市、区）、园区文广旅部门开展灾情收集、统计、核查和上报工作；局业务科室和市博物馆、市图书馆、市文化馆、市非遗保护中心等直属单位赴各地现场查看灾情，初步评估灾害损失，做到数据准确、不留死角、不留盲区、不走过场。（3）持续排查隐患。市、县两级文广旅主管部门牵头，各企（事）业单位配合，针对强降雨过后暴露出来的安全问题，对已发生和有可能发生灾害的场所开展隐患排查，新发现安全隐患点位 50 余个，逐一制订了加密监测措施，层层落实防治整治任务。（4）强化汛期管理。严格落实汛期安全生产工作责任制，抓实做细雨前排查、雨中巡查、雨后核查工作，组织开展行业自救，协调排水排涝，恢复通水通电，第一时间清理旅游景区及文化场所的洪涝遗留，并对受损场所进行安全警示，在隐患点位设立临时安全警示牌，在危险地带安排专人值守，防止发生次生灾害和安全事故。（5）加快灾后恢复。市文广旅局相继派出 5 个工作组，分赴受灾较重的平武、北川、安州、三台等地，协调人员、物资、资金，督导开展风险管控、隐患治理、应急救援等工作，帮助受灾地区相关单位和企业尽快恢复工作和经营秩序。截至 8 月 31 日，全市 16 个受损在建重点文旅项目已全部复工（5 个受损严重项目部分复工），复工率 100%；31 个 A 级旅游景区恢复开放 26 个，占比 83.8%;418 家受损星级农家乐（乡村酒店）复业 228 家，占比 54.5%;135 家其他受损乡村旅游企业复业 77 家，占比 57%；7 处受损文化市场经营场所恢复 5 处，占比 71.4%。（局办公室、财务科综合）































文化和旅游部非遗司调研绵阳非遗助力精准扶贫工作 8月27日至28日，国家文化和旅游部非物质文化遗产司一级巡视员王晨阳、发展处处长魏博率调研组赴绵阳调研非遗助力精准扶贫工作。文化和旅游厅副厅长赵红川陪同调研。调研组深入北川县曲山镇振兴茶叶合作社、非遗扶贫工坊等地，详细了解羌茶、羌绣、羌族草编、马槽酒、北川老腊肉等非遗项目通过技能培训、居家就业、合作社、产品回收等模式助力精准扶贫工作情况，以及非遗技艺转化、非遗产品走向市场等生产性保护成果，指导非遗传承人和扶贫工坊带头人进一步抓好创意设计、产品研发、市场开拓等工作。调研组随后组织 22 个有国家级贫困县的省（区、市）文旅部门负责人，召开非遗助力精准扶贫经验视频交流会。文化和旅游厅副厅长赵红川、绵阳市文广旅局局长代宏、绵阳非遗扶贫就业工坊带头人以及重庆、陕西、甘肃、青海、江西等地的参会代表相继作交流发言，会议还研讨了第六届中国非遗博览会非遗助力精准扶贫相关等工作。调研组指出，绵阳先后建立各类传习所、传习基地 60 余处，成为非遗传承、技艺培训、助力扶贫的主阵地，全市建成非遗扶贫工坊 7 家，带动 60 余个非遗项目每年开展精准扶贫技能培训 300 余期，受众超过 1.5 万人次，解决了 5500 余人的就业问题，带动建卡贫困户 2000 余户就业增收，实现个人年增收超过 2000 元，同时以文旅融合为契机，促成高校、文创企业与非遗传承人“联姻”，推动传统非遗项目的创新开发，研发非遗文创旅游产品 40 余项，促成 30 余个非遗项目先后走进 20 余个国家和地区，走出了非遗助力精准扶贫的新路子。调研组强调，非遗助力精准扶贫是一项长期性、战略性工作，要深入总结和提炼绵阳经验和北川模式，以点带面、推广普及，推动非遗在助力贫困群众长期稳定脱贫、促进当地文旅融合发展等各方面发挥更大作用。（艺术与非遗科 市非遗中心 北川局）































我市盘活文物资源助推文博事业发展 （1）丰富展陈建好服务中心。挖掘特色历史文化资源,构建绵阳特色现代博物馆体系，为公众提供更丰富、更优质的社会服务。盘活存量，更新 12 家博物馆（纪念馆）常态化展陈，推进宜游化建设，完成博物馆微信自助语音服务及官方网站虚拟博物馆展示平台搭建；创新展陈，引入多媒体和数字技术，5.12 汶川特大地震纪念馆设立数字体验馆，市博物馆进行全息投影、触摸屏改造。扩大增量，计划投资 4.62 亿元，规划建设千佛山战役长征文化展示园、绵阳三线建设博物馆 2 个项目。（2）引进走出建构交流平台。鼓励和支持绵阳文博展览“走出去”，外地文博展览“引进来”。今年以来，先后策划“余风激兮万世——四川绵阳珍藏李白诗意精品书画特展”“涪城汉韵——四川绵阳市博物馆馆藏汉代精品文物展”“土司遗珍——四川平武明代土司家族墓出土文物精品展”等 4 批次精品展览分别走进西安、无锡、广州等地。引入“乡土新韵——重庆中国三峡博物馆藏綦江农民版画展”“新展紫玉金砂——无锡博物院藏紫砂精品展”等 5 批次专题性临展，有效促进绵阳与重庆、杭州、无锡、广州等地的区域文化交流合作。（3）创新路径建强教育基地。创新方式和载体，打造全国中小学生研学旅行教育基地。组织大中小学校开展研学实践活动 100 余批次，举办“小小讲解员”培训 13 期，促成博物馆成为青少年教育的“第二课堂”。5.12 汶川特大地震纪念馆与央视共同拍摄《国旗回家》专题纪录片，分别在中央电视台、海南旅游卫视公开播放，点击观看人数超 3 亿人次。组织全市各级博物馆开展社会教育、知识普及等各类公益活动、讲座 100 余场次，满足市民文化需求。（局办公室 文保科）































《文旅绵阳》APP 亮相 BIRTV2020 线上展 8月18日至30日，《文旅绵阳》APP 数字化智慧广电公共文化旅游信息服务平台亮相第二十九届北京国际广播电影电视展览会（BIRTV2020）线上展。该展览会创办于 1987 年，由国家广电总局、中央广播电视总台指导，中国广播电视国际经济合作总公司主办，是引领中国广播影视技术发展潮流、展示广电先进技术设备和发展成果的主流平台，已经成为世界排名第三、亚洲排名第一的专业性和观赏性兼备的国际广播影视展览会。《文旅绵阳》APP 是绵阳市自主研发的智慧广电项目，也是首次入选高规格国际性大型行业展览会的“绵阳造”智慧广电产品。自 2017 年以来，我市经过率先试点探索和一、二期工程持续建设，打捆 1000 余万元建设“高清四川 智慧广电”数字化公共文化服务平台，架构起了一个省级平台，搭建了 1 个市级二级平台《文旅绵阳》、9 个县级三级平台，形成了省、市、县、乡镇、村五级架构。目前，《文旅绵阳》APP 开设“文旅资讯”“乐游绵州”“乐享文化”“智慧广电”“春回绵州”五大信息服务板块和“地图”“电商”等 4 个便民服务板块，设置本地广播电视文化旅游信息服务栏目 42 个；上载信息约 1.4 万条、注册用户 4.1 万人、点击量超100 万人次，逐渐成为了集文化旅游行业管理、宣传推广、市场营销、用户服务于一体的区域性信息服务平台。BIRTV2020 为期 12天，8 月 18 日—21 日，《文旅绵阳》APP 与展会其他项目一道进行在线展示和直播宣传推广；8 月 22 日—30 日，通过直播回看和在线留言交流等方式持续展示。国内外网络用户登录 BIRTV 官方网站（www.birtv.com）首页进行注册，即可在线参观“绵阳市文化广播电视和旅游局”线上展馆。（传媒科）































江油市积极推进城乡基本公共文化服务均等化 江油市坚持将公共文化服务体系建设纳入全市国民经济和社会发展规划，研究出台《加快构建现代公共文化服务体系实施意见》,按照“加强政策引导、夯实设施基础、丰富活动内容、提升服务效能”工作思路，基本形成覆盖城乡、惠及全民的县、乡、村三级公共文化服务体系。（1）“三面”助推设施建设。以民生工程、脱贫攻坚为契机，评先评优、示范创建为抓手，整合农家书屋、广播电视、远程教育等资源，从全面建设、重点提升、统筹推进三方面加强公共文化基础设施建设。目前,全市建成 1 个国家一级图书馆，1 个国家一级文化馆， 2 个博物馆（陈列馆），40 个乡镇（街道）综合文化站（服务中心）、 365 个村（社）文化室（其中省级文化扶贫示范村 3 个），构建起以市图书馆、文化馆为总馆，乡镇综合文化站为分馆，村（社）农家书屋为服务点互联互通的城乡一体化公共文化服务体系。（2）“四维”发力强化管理。以制度完善、考核问效、效能提升、队伍建设作为突破口，内外上下四维发力，确保公共文化服务体系运行规范化、长效化。制定实施《江油市基本公共文化服务实施标准》，招募文化志愿者千余名，组建群众文艺队伍 500 余支并常态化开展活动。以公众参与度和群众满意度为核心，定期开展效能督查，建立并完善公共文化服务效能评价机制。目前，全市“三馆一站”100%实行免费开放，年服务群众百万人次。（3）“五项”并举丰富活动。坚持重心下移，以政府购买服务、单位组织、比赛展演、专业文艺团队创作、群众自主开展五项措施为抓手，持续提供优质文化服务产品。除免费提供读书看报、群众文化活动、广播电影播放等基本服务外，还创新开展农村公益电影放映“订单式”服务，农村老人、残疾人特殊人群公共文化服务。2018 年以来，年均送戏曲下乡 20 余场次、流动文化“四进”活动 50 余场次，让群众在家门口享受文化“盛宴”。（江油局）































安州区对标对表推进国家全域旅游示范区创建 安州区聚焦国家全域旅游示范区 8 大方面、52 小项验收标准，对标对表补齐短板，以创建为契机，推动全区文旅融合实现新跨越。（1）加强组织领导，凝聚攻坚克难的强大创建合力。深入贯彻落实“旅游富民”战略，成立创建工作领导小组，召开领导小组会议，制定《安州区 2020 年全域旅游创建重点项目责任清单》，研究确定 35 个重大文旅产业项目实施方案，预计总投资 183.7922 亿元。（2）加快建设发展，构建完善齐备的旅游产业体系。完成文旅资源普查工作，明确古籍 28900 册、地方戏曲剧 1 种、非物资文化遗产 47 种、不可移动文物 329 处、可移动文物藏品 2944 处、旅游资源 1872 处，进一步摸清了文旅资源底数。大力推进以罗浮山温泉康养小镇项目为重点的文旅项目建设，申报到位专项债券资金 1.6 亿元。签订枣皮走廊·蝴蝶谷景区蝴蝶博览园项目招商引资协议，协议金额 3.6 亿元。国家全域旅游示范区创建基础进一步夯实。（3）加速宣传营销，提升美丽花城的美誉度知名度。策划全年文化旅游重大活动 27 项，成功举办第四届乡村文化旅游节、首届民宿节、第三届荷花艺术节等节会活动，预计全年将接待游客逾 1000 万人次。承办绵阳市旅游民宿工作现场会，推介安州区优势民宿资源。向“学习强国”推送宣传视10 条、采用 8 条，发布“安州文旅”公众号推文 52 期，通过网络预售乐乐水世界和漂流门票 6000 余张、销售额 40 余万元，全域旅游目的地呈现强大吸引力。（安州局）































盐亭县当前乡村旅游发展的现状和问题 近期，盐亭县针对全县乡村旅游重点项目及产业发展情况开展全面调研，整理归纳出三方面问题。（1）市场主体相对稳定，特色项目有待开发。目前，全县有三、四星级乡村酒店各 1 家、三星级农家乐 4 家、铜盘级旅游餐馆 2 家、省级旅游扶贫示范村 2 个、省级森林康养基地 2 个、绵阳最美乡村 5 个，嫘祖文化、岐伯文化、文同文化、字库文化等特色文化交相辉映，但未能在乡村旅游规划内充分利用；较多项目打造未合理长远规划，如七里花乡、花果嫘乡、走马岭均为“种植+旅游”，经营模式单一，具有很强的同质性和可复制性，缺乏特色，吸引力较弱。（2）文旅资源储备充足，基础建设尚待完善。通过开展文化和旅游资源普查，共普查旅游资源点 1244 个，收集到嫘祖陵、中华龙凤谷、梓江观光带、文同诗竹园、花果嫘乡、七里花香、青峰古村等优良级乡村旅游资源。但县内 20 余家乡村旅游经营主体多为自行修建个体经营，面临缺乏专业人才指导、配套设施不健全等问题，多家农家乐厕所、停车场等设施简陋，西部水产产业园区等无景观建筑、无接待服务设施，游客需求难以满足。（3）储备项目有序推进，要素保障亟需强化。目前，全县共有 30 余个储备文旅项目，其中，嫘祖陵景区、西部写生创作基地、中华龙凤谷景区、袁焕仙故居等重点文旅项目建设正有序推进，但仍存在中华龙凤谷和西部写生创作基地项目用地尚未完全落实，以及按相关约定的配套资金也未完全到位等一系列问题。（盐亭局）















































































行业动态































9月1日，“两弹一星”干部学院专家委员会在北京成立。第十一届全国政协委员、中国国史学会顾问、两弹一星历史研究会原理事长张翔，绵阳市委书记刘超出席成立仪式并致辞。（梓潼局）































8月20日，“余风激兮万世——李白诗意书画特展”在杭州博物馆开展，展出江油李白纪念馆及杭州博物馆馆藏李白诗意书画作80 余件，展览将持续至 10 月 10 日。（文保科 市博物馆 江油局）近日，市文广旅局被文化和旅游厅通报表扬为组织开展 2020 年































“文化和自然遗产日”四川非遗宣传展示系列活动成绩突出单位。（艺术与非遗科 市非遗中心）































8月，我市启动 2020 年星级农家乐（乡村酒店）复核工作，分摸底、汇总、验收、省级抽查 4 个阶段进行。目前已完成涪城、游仙、仙海 62 家星级农家乐（乡村酒店）摸底复核。（资开科 游仙区 仙海区）































8月26日，《四川省公共图书馆条例》修订调研座谈会在市文广旅局召开，市委宣传部、市财政局、市编办等相关部门及市、县图书馆负责人就条例修订提出建议。（公服科 市图书馆）































近期，市文广旅局党委组织成立青年党员理论学习互助小组，由局机关、直属单位 40 周岁及以下青年党员共 55 人组成，每月第一个周四开展常态化学习。（机关党办）































8月31日，市文化馆与北碚区文化馆联合举办 2020 年七夕网络情歌大赛，评选出 15 名优胜选手，纳入两地文化馆群文人才库，作为“绵阳市特邀街头艺人”参加绵碚两地文化活动。（市文化馆）































近期，市文化市场综合行政执法支队集中开展文明城市建设文化市场检查专项行动，出动执法人员 1402 人次，检查网吧、歌城、游艺厅、出版物市场等场所 401 家次，受理举报 2 件，立案查处网吧接纳未成年人案 1 件，取缔非法销售出版物单位 2 家，收缴非法出版物光碟 400 张、书 132 册，现场处罚 3 家，行政约谈 10 家，与公安网监部门开展 1 次联合检查，对 3 处消防隐患现场整改。（市执法支队）































8月，“遇见梓州·点亮梦想”三台县第二届声乐大赛在潼川古城开幕，比赛分中老年、青年、少年、儿童四个组别，设置初赛、复赛、决赛三个环节。93 名选手在初赛中脱颖而出，决赛将于 9 月底举行。（三台局）































汛情发生以来，全市广电网络系统累计出动抢险人员 1700 余人次，抢险车辆 715 车次，光纤熔接机、发电机等设备 425 台次,及时抢通大部分损毁线路，保障了受灾区域信息服务需求。（广电科）































8月31日，仙海区组织旅行社、旅游酒店等 23 家涉旅企业开展高校招聘，提供导游、酒店管理等 180 个岗位，解决旅游专业人才缺口问题。（仙海区）