绵阳市文广旅信息快报 2020年 第8期

绵阳市文化广播电视和旅游局办公室 2020年4月24日































本期导读







































业界 要闻















□文化和旅游厅厅长戴允康调研绵阳文旅工作















□我市启动智慧广电专项扶贫“五大战役”















□《绵阳市历史建筑和历史文化街区保护条例》颁布















□我市打造“云文旅”推动文旅公共服务升级















□我市 3 个县（市）入围全省县级综合传播力排行榜















□游仙区三举措加大文旅宣传营销攻势















□江油市四个“着力”推进乡村文化振兴















□梓潼县加速推进文旅产业高质量发展































行业 动态















□市文广旅局召开政银企融资对接会等 10 条







































































业界要闻























文化和旅游厅厅长戴允康调研绵阳文旅工作 4月 15日至16日，省委宣传部副部长、文化和旅游厅党组书记、厅长戴允康带队前往我市平武县、北川县调研文旅产业助推脱贫攻坚和文化旅游发展情况，文化和旅游厅党组成员、机关党委书记杨红梅参加调研。调研组一行先后前往平通梅林、虎牙藏族乡、报恩寺、高村乡花间伴山、九皇山、桂溪文化站，实地调研文旅行业安全生产、产业恢复发展、文物保护利用、非遗保护传承、文创产品开发、基层公共文化服务工作。调研中，戴允康对绵阳市文旅产业助推脱贫攻坚、基层文化阵地机制融合创新、文旅工作开展成效给予充分肯定。戴允康强调，一要扎实做好疫情防控和安全生产。高度重视景区、文保单位、文旅企业、文化场馆安全工作，严格落实人员限流、环境消毒等疫情防控措施，对玻璃桥、观光车、索道等旅游设施设备逐一进行安全隐患排查，科学规避洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害，落实安全制度，压实安全责任，完善应急预案，坚决防止文化和旅游行业发生安全责任事故。二要狠抓文旅产业恢复提振。用足用好各级出台的文旅企业扶持政策，积极组织申报纾困解难资金，及时解决文旅企业复工复产面临的困难问题，推动文旅重点项目加快建设，兑现落实景区对外开放惠民举措，发挥藏、羌等民族资源优势，鼓励文旅业态创新，加强文创产品开发，进一步激发文旅消费潜力，推动文化旅游产业快速恢复提振。三要着力夯实基层公共文化服务工作。采取专职、兼职、志愿者等模式建立乡（镇）、村（社区）文化工作队伍完整体系，进一步明确岗位责任、加强监督管理，通过组织培训、典型宣传、表彰奖励等方式激发工作热情，确保基层文化工作有人抓、有人管。要充分发挥图书馆、文化馆总分馆职能作用，建设好数字文化馆、数字图书馆，广泛开展数字文化服务。要充分发挥文旅行政部门职能，广泛组织开展群众性文化活动，积极发动群众参与，让基层文化活动“热起来”。四要加强工作指导、切实服务基层。指导搞好文旅资源大普查，加强非物质文化遗产保护传承，培育精品民宿等新业态，提高文旅产品供给质量。指导基层苦练内功、抢抓机遇，发挥行业协会商会桥梁作用和驻村干部联络员作用，用好各级宣传推介平台，想方设法增加客源、增长收入。支持培养文旅产业人才，组织旅游规划、文创研发等专家深入一线帮带，指导创作文艺精品，引入专业社会力量开发优质文旅资源，加大文旅行业智力支持，进一步打牢高质量发展基础。市委书记刘超，市委常委、宣传部长张学民，市文广旅局党组书记、局长代宏等陪同调研。（平武局 北川局）















我市启动智慧广电专项扶贫“五大战役” 4 月 15 日，绵阳市启动智慧广电专项扶贫行动，聚焦“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”，整合广播电视和网络视听资源，聚力打好“五大战役”。（1）扶贫宣传战役。开办“决战决胜脱贫攻坚”电视专栏 10 个、广播专题 10 个、网络视听栏目 10 个；举办第三届脱贫攻坚题材电视剧、纪录片、动画片、公益广告及网络视听作品评选展播活动；组织开展“脱贫攻坚看变化”全媒体采风报道活动。深度报道各地统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的创新举措、基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区群众的感人故事，营造全平台联动、全媒体覆盖、专题化聚合、立体化呈现、多样化输出的常态化宣传声势。（2）消费扶贫战役。推广“公益广告/节目+品牌强农”“短视频/直播+产销助农”等消费扶贫模式，推出“乡村原产递”“扶贫公益购”等 17 个消费扶贫栏目，扶持“智慧广电”农村电商 2000 家以上，打通“贫困户+服务商+消费者”产业链，帮助解决贫困地区产销对接难题，助力农产品交易量、田间成交价格、农户收入等“三个增长”。（3）教育扶贫战役。建立教育、文化、旅游等在线教育战略合作平台，依托高清特色和大屏优势，借助网络直播、点播回看、录播回放等便捷功能，推出直播课堂、空中课堂、广电云课堂、电视图书馆等 10 类在线学习产品和服务，满足贫困地区群众尤其是中小学生多层次学习需求。疫情期间，广电网络“慧学习电视教育”栏目共播出课程资源600 余集，小学、初中、高中同步直播教学近 10000 课时，有效保障了全市 56 万余名中小学生“停课不停学”，后期将持续拓展“慧学习”资源库并延伸到职业培训领域。（4）公共服务战役。建成“高清四川·智慧广电”示范市，完成“智慧党建·党报党刊进家庭”、公共 WIFI 免费覆盖等 3 项省级试点项目以及广电 5G、应急广播、雪亮工程、智慧乡村等 16 个市级广电民生工程，促成农村公共文化服务标准升级，催生远程教育、村务管理、在线义诊、农产品网销等 20 余项智慧广电新产品、新服务，基本实现“书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放、网络人人享”，正加快推动受众向用户、“看电视”向“用电视”、消费性服务向生产性消费转变。（5）人才扶贫战役。立足基层贫困地区智慧广电发展需求，建立人才引进、选拔、培养、使用、评价、激励、保障等长效机制，采取送教下基层、集中培训、分类指导等方式培训基层管理干部和技术人员，推动人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术在农村尤其贫困地区应用，丰富线上线下服务，带动乡村创业，打造扶贫“网红”，让贫困群众依靠自己努力实现脱贫致富。（局办公室 广电事业科）















《绵阳市历史建筑和历史文化街区保护条例》颁布 4 月 2 日，绵阳市人民代表大会常务委员会正式颁布《绵阳市历史建筑和历史文化街区保护条例》，自 2020 年 6 月 1 日起施行。该《条例》是绵阳市取得地方立法权以来制定的第四部实体性地方性法规，自 2019 年初启动立法，由市文广旅局牵头，市住建委、市自然资源和规划局参与起草，先后经绵阳市人民政府第 73 次常务会议讨论通过，绵阳市人大常委会第一次、第二次审议，中共绵阳市委常委会审议同意，绵阳市七届人大常委会三审并表决通过，按程序报请四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准。《条例》共六章四十七条，作为对上位法的补充和完善，进一步规范了绵阳市历史建筑和历史文化街区的确定、保护、法律责任等具体内容，更具针对性和可操作性。（1）工作职责更明确。依法确立了市、县(市、区)、乡(镇)人民政府（街道办事处）的行政管理职责，住房和城乡建设、城乡规划、文物等主管部门的业务管理职责，财政、旅游、商务、公安、城管等 14 个相关部门的协同管理职责。（2）地域特色更鲜明。突出强调保护承载嫘祖文化、大禹文化、三国蜀汉文化、李白文化、文昌文化等优秀历史文化，呈现羌族、白马藏族等民族文化特色，反映三线建设时期生产、科研、生活等时代特点的历史建筑。（3）保护措施更完善。创新设立了历史建筑预保护制度、保护责任人制度、保护手册制度、信息平台管理制度、维护修缮补助制度和腾迁、置换、收购保护制度。（4）开发利用更合理。特别注重处理好历史建筑保护和物权保护、文化遗产保护与合理利用的关系，完善物权保护制度设计，创新合理利用实践路径。鼓励单位、个人以及其他组织通过捐赠、资助、投资、提供技术服务等方式，依法参与对历史建筑和历史文化街区的保护，支持企业事业单位、社会组织和个人合理利用历史建筑和历史文化街区资源，依法开展有利于历史文化保护和传播的项目和活动。下一步，绵阳市将广泛开展《条例》宣传普及工作，组织实施历史建筑和历史文化街区资源普查、项目申报，分类落实特殊保护、重点保护、一般保护等具体措施，并结合打造全域旅游示范区，合理开发与保护要求相适应的文博创意、休闲旅游、特色展览等文旅项目，让历史建筑和历史文化街区更具历史意义和时代价值。（局办公室 文保科）















我市打造“云文旅”推动文旅公共服务升级 （1）“云文化”资源共享。全面完成数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆建设，实现网站、微博、微信公众号等 26 个平台多渠道互通、数字资源共享。新增网上展厅、自助借阅、科技查新等线上服务，推出数字阅读、影视观览、防疫答题等互动体验活动，开办“文化大家讲”“网上艺术直播室”“文艺抗疫”等专题栏目，开放电子图书、有声读物、各类数据库等数字资源 230 万余册、110T。1—4 月，累计开展线上公共文旅服务 6419 项、点击量 265 万余次。（2）“云游览”全面开放。推广“慧游天府”“文旅绵阳”“绵阳旅游”“直播绵阳”等 10 余类智慧旅游产品，上线云旅游、云展览、云非遗等 100 余项在线旅游服务，智游 APP 累计下载量逾 70 万人次；支持景区、博物馆打造 3D 视频、AR 互动、VR 全景体验等功能，实现云游景区、在线观展、实时互动。（3）“云课堂”贴近需求。疫情期间，开办“慧学习”电视频道，播出中小学课程资源 600 集、小学、初中、高中同步课堂教学 8000 余节、近 10000 小时，实现全市 56 万中小学生全覆盖。上线“我要学习”系列在线公益课堂，推出羌歌羌舞等 30 余项特色非遗课程。1—4 月，全市累计推出音乐、舞蹈、美术、书法、曲艺等线上慕课 400 余门、2 万余节，新增在线学员 2.6 万人。（局办公室综合）















我市 3 个县（市）入围全省县级综合传播力排行榜 4月 15日，四川县级综合传播力指数报告第 4 期发布，我市江油市、盐亭县、三台县跻身综合指数 TOP40，分列第 11、16 位、21 位，成为入围县（市、区）较多的市（州）。四川县级综合传播力指数报告由省委网信办、省委城乡基层治理委员会办公室指导，四川日报川报观察主办，汇总全省 183 个县（市、区）在各大互联网头部平台账号运营情况，在中央和省级主流媒体的信息发布和新闻报道情况，以及政府信息公开情况，是省内较大规模、持续的县级综合传播力，尤其是移动端网络媒体的总体情况分析，客观呈现县级综合传播力现状及特点。我市将传播力建设作为提升社会治理能力的重要路径，加快建设县级融媒体中心，规范发展微信、微博、抖音、头条号等政务类、个人类账号，促成县级媒体和媒介的影响力、公开度、认同度以及受中央、省级媒体关注度快速上升，入围全省县级综合传播力综合指数 TOP40 的县（市、区）由第 1、2 期 1 个（江油市）增加到第 3、4 期 3 个（江油市、盐亭县、三台县）。下一步，我市将持续摸清县（市、区）传播力“家底”，借助直播、图文、抖音、短视频等快节奏传播形式，加快完善“官方发布+权威报道+大众分享”的融媒体传播矩阵，推动县级综合传播力全面提升，力争年内5 个县（市、区）入围 TOP40，迈入全省县级综合传播力第一梯队。（局办公室 传媒科）















游仙区三举措加大文旅宣传营销攻势 （1）借活动造声势。推出“诗画游仙”摄影大赛、春季“云赏花”、致敬最美逆行者等线上特色旅游活动 4 类，推广“景区免费讲解”“微信推广有礼”“旅游年卡惠民”等景区优惠活动 5 类，出台医务人员免费游优惠措施。景区（点）开放以来，累计发布各类旅游资讯 80 余条，点击量逾80万，为文旅市场“回暖”引流。（2）借话题传声音。“短视频+旅游”形成宣传声势，打造视频传播爆款,“相约游仙”抖音账号发布小枧湿地公园短视频，播放量逾 10 万次。近一月，累计发布推介短视频 30 余条，播放总量达 40 万余次，点赞、转发、评论超 3 万次，仙游东方·童话小镇、太乙仙山植物园、小枧湿地公园等成为“网红”打卡点。（3）借平台展形象。依托“抖音+微信+微博+今日头条”新媒体矩阵，打造“城市周末生活第二空间”品牌形象，推出研学旅游、儿童游乐、康养休闲等系列游玩攻略 10 余个，推介仙游东方·童话小镇、菩提庄园等特色景区（点）15 个，推出“人文科技一日游”“仙韵乡村二日游”精品旅游线路 2 条。太乙仙山植物园、绵阳国际兰花园纳入四川省 50 条乡村旅游精品线路点位，通过“绵阳文旅”“四川文旅”等平台推介，吸引线上广泛关注。（游仙局）















江油市四个“着力”推进乡村文化振兴 （1）着力建强乡村文化阵地。开展阵地建设、设施设备配送工作，逐步完善全市公共文化服务体系，完成村村响、户户通建设，建成乡镇（街道）综合文化站 42 个、村（社区）文化活动室 440 个、图书馆分馆 15 个、文化馆分馆 3 个、广播电视公共服务网点 45 个。（2）着力培育乡村文化创作。指导村、社区建立文艺演出队，创作反映农村生产生活、脱贫攻坚的歌舞、小品、快板等文艺节目，覆盖率达 60%；成功举办四届农村文艺调演活动，搭建演出平台。组织传统刺绣、木雕、草编、石雕等 10 余件作品参加国家、省级展演，斩获金银奖。（3）着力发扬乡村文化传承。将云集薅秧歌、藏王寨山歌、川北薅草锣鼓、草编、棕编等 20 余项传统乡村文化项目纳入非物质文化遗产名录，并命名代表性传承人。加强非遗传承人培训，开展非遗展演，普查登记传统技艺，组织评选江油民间十大文艺家、诗城工匠等。（4）着力实现乡村文化富民。连续举办 8 届乡村文化旅游节，推出大康辛夷花节、青莲芍药花节、方水白玉枇杷节等一大批乡村文化旅游特色活动。推进现有农家乐提升改造工作，建成星级农家乐/乡村酒店 27 个，全市休闲农业与乡村旅游经营单位达 572 家。结合美丽乡村建设，集中连片打造新安农业公园、贯山稻香渔村、方水白玉果香等特色乡村旅游景点。成功创建国家休闲农业和乡村旅游示范县，建成文农林旅融合示范园 10 个、省级乡村旅游特色乡镇 1 个。（江油局）















梓潼县加速推进文旅产业高质量发展 （1）优化发展政策环境。建立文旅产业发展奖励制度，设立“乡村旅游奖”“旅游企业品质奖”等 8 个奖项，对获得国家级荣誉、发挥示范性作用的重点项目、重点企业给予最高 50 万元资金支持和税收奖励政策，引进和培育一批文化创意、旅游商品加工、旅游电商等新型特色文旅企业。（2）加速 A 级景区建设。七曲山景区启动琅珰古驿站恢复项目，雷神庙、望水亭改造项目及凤凰湖周边开发建设等重点项目，预计 2021 年完成景点打造和旅游基础设施建设；加速“两弹一星”干部学院研学营地、三线建设博物馆和航天科技馆等项目建设，计划先后于 2021 年、2022 年投入运营。（3）培育文旅专业人才。建立文旅人才引进、培训、“孵化”机制，通过文创小镇、文昌文化研学营地等平台引进一批文旅专业人才，加强文旅企业与川文艺梓潼校区、七一职高校企合作，组建高素质、专业化人才队伍，为文旅产业发展提供人才保障和智力支持。（梓潼局）































行业动态























近日，市文广旅局组织文旅企业对上申报应对疫情促进文化旅游产业稳步发展扶持补贴项目 20 个，申请金额 898.16 万元。其中 4A 级以上景区 8 个、省重点项目 1 个、旅行社 11 个。（产业科）















近日，市文广旅局组织光大、建行等 6 家银行与 KTV、网吧、游艺厅等 40 余家小微文化企业进行面对面融资对接。目前，已有 4 家企业通过银行审核，获批贷款 55 万元。（产业科）















近日，市文广旅局会同农业银行制定乡村旅游项目金融支持方案，完成前期摸底工作，收集意向项目 70 余个。（资源科）















近日，我市经文旅资源普查新发现古代制硝遗址两处，位于北川桂溪镇彭家村溶洞“风洞子”内部。（文保科 市博物馆 北川局）















近日，四川省第五届中小学川剧传习普及展演获奖名单公布，绵阳市艺术学校选送作品《落红渐去更护花》获一等奖。（艺术与非遗科 公服科）















4 月 13 日，市文广旅局启动为期 20 天的安全生产督导检查，督促各级文广旅行政单位、文化公共服务单位、A 级景区等人员密集场所落实安全防控、防疫、应急工作。（市场科）















4 月 16 日，市文广旅局党委联合建国门社区开展“防疫有我 爱卫同行”主题党日活动，向社区商户发放宣传资料 300 余份、防疫物资 100 余件。（党办）















4 月 23 日，市图书馆举办“阅读世界·遇见自己”新品图书展借会，并表彰奖励富临医院分馆等优秀分馆及 10 名优秀读者。各县市区图书馆也通过线上线下方式，广泛开展“世界读书日”活动。（市图书馆 安州局 平武局 北川局）















近日，梓潼县财政局划拨 70 万元作为文旅资源普查工作经费。目前该县已完成文化资源资料录入工作，各级旅游资源普查预目录达 1249 条。（梓潼局）















4月21日，经开区太白书院入围全市 10 家最美书屋（店）。（经开区）